La decisión tarifaria de la IEEPA del Tribunal Supremo: lo que las empresas deben saber

En medio de la falta de claridad sobre los reembolsos, Washington se compromete a seguir imponiendo aranceles por otros medios

Qué aprenderás en este artículo:

• Qué tarifas se ven afectadas por la reciente decisión del Tribunal Supremo.
• Las opciones del gobierno para establecer un proceso de reembolso. 
• Qué pueden hacer las empresas para garantizar que puedan optar a cualquier reembolso futuro.  

🎯 Ideal para: Funcionarios y gerentes financieros, agentes de aduanas, equipos de relaciones gubernamentales.

Los importadores estadounidenses están tomando medidas para asegurarse su participación en cualquier posible reembolso arancelario a raíz de Decisión de la Corte Suprema del viernes eliminar todos los aranceles aplicados en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).

Esos aranceles de la IEEPA incluyen los aranceles relacionados con el fentanilo aplicados a las importaciones de China, México y Canadá en marzo pasado, y los aranceles recíprocos del Día de la Liberación anunciados por primera vez en abril pasado. En su decisión por 6 votos a favor y 3 en contra, el Tribunal Supremo dictaminó que la IEEPA no confiere la facultad de aplicar aranceles a las importaciones.

Sin embargo, la decisión no mencionó qué pasará con la importante cantidad de ingresos recaudados en virtud de los aranceles de la IEEPA, que se estima en hasta 175 mil millones de dólares. El gobierno lo ha hecho declaró anteriormente que emitiría reembolsos si se determina que las tarifas de la IEEPA son ilegales, pero el proceso para obtener reembolsos sigue sin resolverse.

«La decisión del Tribunal Supremo ha respondido a una gran pregunta sobre los aranceles, pero también ha planteado un montón de nuevas preguntas para las empresas afectadas por la sentencia», afirma el director ejecutivo de ImportGenius, Michael Kanko. «Las empresas que pagaron cantidades sustanciales de los aranceles de la IEEPA querrán tomar medidas para asegurarse de que tienen derecho a recibir reembolsos siempre y cuando se liberen esos fondos».

Tarifas y reembolsos: señales contradictorias, muchas opciones

La administración ha enviado mensajes contradictorios sobre el tema del reembolso de los aranceles de la IEEPA.

• Los documentos judiciales del gobierno dicen que se emitirán reembolsos si el tribunal invalida las tarifas.
• El presidente Trump, en una conferencia de prensa el viernes pasado, dijo que espera que el tema de los reembolsos esté sujeto a litigios durante años.
• El gobierno ha dicho que el proceso más utilizado para obtener reembolsos de tarifas —la protesta después de la liquidación, a menudo denominada ley de protesta— no se aplica a las tarifas de la IEEPA.
• Se espera que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) continúe cobrando los aranceles de la IEEPA hasta que emita directrices en sentido contrario.

El resultado es que las empresas actualmente no tienen un mecanismo claro para obtener reembolsos. En medio de la incertidumbre, más de 1000 empresas ya presentaron una demanda ante el Tribunal Federal de Reclamaciones, mucho antes de la decisión del viernes, por las tarifas que han pagado.

Para resolver el problema, la administración tiene varias opciones a su disposición:

• Para las transacciones que aún no se han liquidado a través de la CBP, el gobierno podría confiar en correcciones posteriores al resumen para reembolsar las tarifas pagadas recientemente.
• En el caso de las transacciones liquidadas, el gobierno podría invertir el curso y reembolsar las tarifas a través de los actuales estatuto de protesta.
• El gobierno podría crear un centro de intercambio de información temporal para simplificar el proceso de reembolso, como ocurrió en 1998, cuando una decisión diferente del Tribunal Supremo invalidó las tasas de flete portuario aplicables a las exportaciones.
• El gobierno podría optar por defender su caso en litigio y dejar que los tribunales tomen las decisiones finales sobre qué empresas recibirán los reembolsos y cómo.

Si los tribunales se convierten en el árbitro final de una solución, queda la posibilidad de una demanda colectiva, en particular para las pequeñas y medianas empresas que, de otro modo, no tendrían el tiempo y los recursos para entablar litigios por su cuenta.

Qué pueden hacer las empresas

Mientras todo el mundo espera noticias sobre cómo se evaluarán y distribuirán los reembolsos, hay medidas que las empresas de todos los tamaños pueden tomar para prepararse para cualquier posible reembolso.

1. Presente sus solicitudes de reembolso de tarifas de la IEEPA, incluidas las protestas y las correcciones posteriores al sumario. Tenga en cuenta que las protestas tras la liquidación suelen presentarse en un plazo de 180 días, lo que significa que se acerca el plazo para aplicar las tarifas de la IEEPA pagadas el año pasado. Hable con su agente de aduanas sobre las medidas que está tomando; algunas agencias de corretaje están presentando reclamaciones de protesta por todos los envíos de sus clientes a través de la IEEPA, desde febrero del año pasado. La ley de impugnación es el medio más fácil de notificar una reclamación a la CBP, y la presentación de protestas podría convertirse en un elemento de las normas de elegibilidad para los reembolsos de la IEEPA o para las demandas colectivas.
   
   
2. Considere la posibilidad de obtener representación para obtener un reembolso. Es posible que reciba una llamada o un correo electrónico de un bufete o agencia de abogados en los próximos días o semanas ofreciéndole representar a su empresa en cualquier proceso de reembolso que se establezca eventualmente, a cambio de un porcentaje de los fondos recuperados. Actualmente, muchas de estas firmas buscan importadores que los representen y utilizan los datos comerciales para evaluar a los posibles clientes. Asegúrese de investigar cualquier empresa potencial antes de aceptar la representación.
   
   
3. Mantente informado. Los proveedores de servicios del sector del comercio mundial ofrecen muchos recursos gratuitos para que los clientes y el público estén al tanto de las últimas novedades, e ImportGenius es uno de ellos. Regístrese para nuestro próximo Perspectivas del comercio mundial seminario web el jueves 26 de febrero, en el que nuestros expertos analizarán las últimas consecuencias de la decisión de la Corte Suprema.

El fin de la IEEPA, pero no el fin de los aranceles

Pocas horas después de la decisión de la Corte Suprema, Washington anunció que impondría un arancel del 10% en virtud del artículo 122 de la Ley de Comercio. Más tarde, el presidente Trump dijo que el arancel se fijaría en el 15%, el máximo permitido por la legislación.

Los aranceles de la sección 122, que se aplican a todos los países del mundo, ya han creado sus propias incertidumbres. Entre otros acontecimientos, la Unión Europea ha detenido la aplicación de un acuerdo comercial reciente con los Estados Unidos, con el argumento de que ello se traduciría en aranceles más altos que los especificados en el acuerdo.

Estas tarifas de la sección 122 vencen después de cinco meses. Pueden prorrogarse con la aprobación del Congreso, pero esa aprobación no está asegurada, dadas las divisiones actuales sobre el tema. Sin embargo, Washington ha dicho que puede utilizar otras leyes habilitantes para lograr sus objetivos arancelarios.

«La decisión del Tribunal Supremo puede haber puesto fin a los aranceles de la IEEPA, pero no ha puesto fin a las políticas arancelarias altas ni a las disputas arancelarias internacionales», afirma Kanko. «Las empresas deberán seguir gestionando la incertidumbre que han provocado los aranceles».

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